Заседание по развитию Мангистауской области
Новости

В Мангистауской области будет реализовано 3 частных проекта по рыбному хозяйству на сумму 30 млрд. тенге

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрен Комплексный план социально-экономического развития Мангистауской области до 2025 года.

Комплексный план состоит из 15 направлений и  214-ти мероприятий, предусматривающих реализацию проектов по различным сферам.

Общий объем инвестиций на 2021-2025 годы составляет 2,1 трлн. тенге, в том числе из РБ – 338,8 млрд. тенге, МБ – 118,3 млрд. тенге, а также частные инвестиции –  1,6 трлн. тенге.

В сфере АПК будет реализовано 25 инвестиционных проекта, а также просубсидированы ставки вознаграждения при кредитовании субъектов АПК и лизинге на приобретение сельхоз животных, техники и технологического оборудования.

Также будет сформирован стабилизационный фонд кормового запаса региона.

Для обеспечения жителей региона питьевой водой, будет построено 9 опреснительных заводов и установок общей мощностью 260 тыс. м³/сутки, будет реконструирован магистральный водовод «Астрахань-Мангышлак» на участке «Бейнеу-Актау». Также будут построены и реконструированы 844 км сетей водоснабжения и 949 км водоотведения.

По линии МИИР РК

В рамках проекта Комплексного плана развития Мангистауской области Министерство определено ответственным исполнителем по 16 мероприятиям на реализацию которых предусмотрено 257,5 млрд. тенге.

 

В целях промышленного развития региона в Комплексном плане предусмотрено мероприятие по строительству инфраструктуры субзон №2 и №4 на территории СЭЗ «Морпорт Актау».

На эти цели в период с 2023 по 2025 годы запланировано выделение средств в размере 9,6 млрд.тенге.

Завершение инфраструктуры субзон позволит наполнить их проектами с привлечением инвестиций на сумму 327 млрд. тенге, с созданием 1200 рабочих мест.

Реализация проектов окажет мультипликативный эффект путем диверсификации экономики региона, создания дополнительных рабочих мест, увеличения поступлений  в бюджет.

В целом, на 1 тенге бюджетных инвестиций будет привлечено 13,1 тенге частных инвестиций.

По линии МЭГПР РК

Согласно Комплексному плану социально-экономического развития Мангистауской области в сфере водоснабжения предусмотрены 3 проекта на общую сумму 170 млрд. тенге.

По линии акимата Мангистауской области

Мангистауская область является промышленным регионом, где основную долю занимает нефтегазовый сектор. Несмотря на это, мы ставим приоритетной задачей развитие несырьевого сектора экономики, это — обрабатывающая промышленность, сельское хозяйства, туризм, транспорт и логистика.

Одним из аспектов социально-экономического развития региона является рост численности населения.

По итогам 2020 года коэффициент рождаемости в регионе на тысячу человек составил 31 (средний показатель в республике 22,8) и коэффициент «естественного прироста населения» 25 (средний показатель в республике 14,2), что составляет 1 позицию в стране.

На сегодня численность населения составляет                     733 тыс. человек, к 2025 году она достигнет 825 тыс. человек.

Ситуация с накопившимися проблемами региона отдельных отраслей экономики и ежегодный прирост численности населения, потребовали комплексного подхода в решении вопроса региона, а именно в части:

  • снижение дефицита питьевой воды из-за нехватки опреснительных мощностей;
  • усиление вопросов социальной сферы, занятости и человеческого капитала;
  • снижение износа коммунальной инфраструктуры;
  • решение вопросов, связанных с нехваткой инфраструктуры по переработке мусора и хвостохранилища «Кошкар-Ата».

На этих вопросах Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич особо остановился на совещании во время рабочей поездки в регион.

Хотелось бы выразить особую признательность всем центральным государственным органам за поддержку в разработке Комплексного плана, который придаст новый импульс развитию региона и включит в себя меры, направленные на решение актуальных проблем общественности!

Проект Комплексного плана состоит из                                  214 мероприятий, направленных на решение основных вопросов, в том числе в рамках развития экономики – 87, жилья и инфраструктуры – 48, социальной сферы и экологии – 66 и обеспечения гражданской защиты – 13.

В результате реализации запланированных мероприятий ожидается создание более 60 тыс. рабочих мест.

Что касается финансирования, мои коллеги доложили, сколько будут составлять выделенные средства.

Первое, это решение вопроса занятости населения и повышения качества жизни через реализацию инвестиционных проектов и развитие предпринимательства.

В целом на 5 лет сформирован пул из 69-ти инвестиционных проектов. Из них: в промышленности – 23 проекта, сельском хозяйстве – 20 проектов, рыбном хозяйстве – 5 проектов, торговле – 6 проектов и в транспортной сфере – 3 проекта.

Масштабные инвестиционные вложения планируются путем реализации 12 крупных проектов в сфере туризма.

Все это позволит увеличить объемы производства в малом и среднем бизнесе и в результате реализации проектов планируется создание более 12 тыс. рабочих мест.

Второе, развитие отраслей несырьевого сектора и рост демографии требует особого внимания в развитии инфраструктуры региона.

Это вопросы строительства жилья, улучшения качества дорог, строительство и реконструкция объектов газо -, электро -, теплоснабжения.

Кроме того, особое внимание будет уделено важнейшему для региона вопросу – обеспечению питьевой водой.

В настоящее время в обеспечении региона питьевой водой имеется дефицит – 51 тыс. кубометров воды в сутки. Ожидается, что к 2025 году потребность в питьевой воде достигнет 250-260 тыс. кубомтеров, а дефицит – 100-110 тыс. кубометров в сутки.

Для поэтапного решения дефицита питьевой воды в регионе Комплексном плане предусмотрено реализация 9-ти проектов общей мощностью опреснения воды 260 тыс. кубометров и обеспечение питьевой водой 12 сельских населенных пунктов.

Со стороны Правительства это для нас большая поддержка!

Третье, немаловажное направление – социальная составляющая региона.

Здесь план предусматривает вопросы подготовки, переподготовки и дефицита кадров, развитие инфраструктуры здравоохранения, культуры и спорта, гражданской защиты.

В образовании первую очередь, это необходимость решения проблемы ликвидации трехсменного обучения и дефицита ученических мест.

В этом учебном году в школах области обучаются 167 тыс. учеников, из них в 18-ти школах 5,1 тыс. учеников обучаются в три смены и имеется дефицит на 9,5 тыс. ученических мест.

За последние 5 лет контингент учащихся увеличился на 47 тыс. человек, ожидается что в ближайшие 5 лет их число достигнет 207 тыс.

В целом за 5 лет планируется строительство                        24 школ и 11-ти пристройк к школам на 28 тысяч мест.

Из этих строительство 10-ти школ в сельской местности очень важны для региона, что позволит повысить качество образования на селе.

Для положительного решения вопроса требуется большая поддержка Правительства.

В целом реализация Комплексного плана предполагает достижение следующих результатов:

  • к 2025 году объем валового регионального продукта области увеличится с 3,1 трлн.тенге до                         4,1 трлн. тенге;
  • рост потока туристов в регион к 2025 году до 740 тыс.человек;
  • охват сельского населения централизованным водоснабжением к 2025 году до 100%;
  • увеличение доли дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии до 100%;
  • рост реальных доходов населения с 144,2 тыс. тенге до 202,3 тыс. тенге.

Учитывая, что мероприятия, предусмотренные Комплексным планом, оказывают положительное влияние на улучшение благосостояния населения, социально-экономическую развитие региона, просим поддержать Комплексный план социально-экономического развития Мангистауской области на 2021-2025 годы.

Так, за счет частных инвестиций АО «НК «КазМунайГаз» в объеме более 123 млрд. тенге (123,7 млрд.тг.) планируется проведение реконструкции магистрального водовода «Астрахань – Мангышлак» на участке «Бейнеу-Актау» протяженностью 171 км. Это улучшит водоснабжение для 1 города и 15 СНП численностью 226 тыс. человек. Пропускная способность будет увеличена с 110 до 170 тыс. м3/сут.

Кроме того, планируется строительство 2-х водоводов: «Актау-Курык-Жетибай-Шетпе» и «от месторождения «Куюлус-Меловое» до опреснительного завода Каспий» общей протяженностью порядка 243 км. На сегодня ведется разработка проектной документации. Это позволит обеспечить и улучшить водоснабжение для 15 СНП общей численностью 278 тыс. человек.

За счет частных инвестиций будет реализованы 3 проекта по рыбному хозяйству на сумму 30 млрд. тенге, в том числе строительство осетрового завода на территории СЭЗ «Морпорт Актау» (ТОО «Beluga Queen»). В результате объем произведенной рыбы увеличится с 30 тонн до 10,6 тыс. тонн, будут созданы более 3,0 тыс. новых рабочих мест.

В свою очередь, Министерством будут выделены инвестиционные субсидии. Акиматом области будут приняты меры по созданию инфраструктуры и выделению субсидии на корма, рыбопосадочный материал и лекарственные препараты.

О вопросах строительства и реконструкции каналов и водохранилищ

По линии МЭГПР РК

Объем водных ресурсов Казахстана составляет 90-100 км3, из которых 50,8 км3 – местный сток, 39,2 км3 поступают по трансграничным рекам из Китая, стран Центральной Азии и России. Запасы подземных вод составляют 15,5 км3/год, разведанных на территориях более 3,5 тысяч месторождений.

В 2020 году по республике водозабор составил 24,9 км3, из них на нужды сельского хозяйства 15 км3 воды. Неэффективное использовнаие составляют 3 км3.

Согласно поручению Главы государства Касым-Жомарта Кемеловича Токаева нам необходимо довести площадь орошаемых земель до 3,0 млн. га до 2030 года.

Следует отметить, что орошаемое земледелие является основным водопотребителем. На сегодня площадь орошаемых земель составляет 1,6 млн. га. В течение 5 лет будут продолжены работы по восстановлению 600 тыс. га орошаемых земель. Таким образом, площадь орошаемых земель будет доведена до 2,2 млн. га. Далее, с 2025 по 2030 годы будет введено в оборот 800 тыс. га новых орошаемых земель.

Из всего водозабора на регулярное орошение приходится 12,1 км3. Из которых 11,8 км3 – на 4 южные области: Алматинская, Жамбылская, Туркестанская и Кызылординская с площадью орошения 1,25 млн. га, т.е. это 97% от всего водозабора на орошение и 78% от всей орошаемой площади по стране.

При этом на 1 января 2021 года площадь, охваченная водосберегающими технологиями по республике, составила 248 тыс. га. Из них в южном регионе из 1,25 млн. га внедрено всего лишь на 5,4% от всей площади орошения или 67,7 тыс. га.

К 2025 году согласно Национальному проекту по развитию агропромышленного комплекса планируется доведение площадей, охваченных водосберегающими технологиями до 450 тыс. га. Это приведет к ежегодной экономии воды в объеме 1,5 км3.

В этой связи, Министерство предлагает совместно с МСХ и акиматами разработать и утвердить Дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий по всем областям с определением площадей.

Для обеспечения восстановления 600 тыс. га орошаемых земель мы ведем работу по реконструкции каналов и строительству водохранилищ.

На сегодня в системе орошения имеется порядка 3,5 тысяч магистральных и межхозяйственных каналов протяженностью 21,5 тыс. км, из них 55% находятся в неудовлетворительном состоянии. Это является основной причиной высоких потерь при транспортировке воды до конечных потребителей.

До 2025 года планируем поэтапно провести реконструкцию и восстановление 120 оросительных каналов в 7-ми областях протяженностью 2,3 тыс. км. Это позволит довести орошаемую площадь до 2,2 млн. га и снизить потери поливной воды на 800 млн. м3 ежегодно.

В разрезе областей большая часть каналов, требуемых реконструкции, расположены в южных регионах страны.

Согласно предварительным расчетам, общая стоимость полной реконструкции составляет 205 млрд. тенге, в том числе 6,8 млрд. тенге для разработки проектно-сметной документации (ПСД). Также планируется привлечение внебюджетных средств в размере 34 млрд. тенге за счет государственного частного партнёрства.

В настоящее время проводится реконструкция 41 аварийного водохранилища и гидротехнических сооружений (ГТС). За последние 5 лет были сданы в эксплуатацию 15 проектов. 7 планируется сдать до конца 2022 года и оставшиеся 19 — до конца 2025 года.

В рамках национального проекта «Жасыл Казахстан» поддержано Республиканским бюджетом 20 млрд. тенге из 30 млрд. тенге. Для завершения реконструкции аварийных сооружений дополнительно необходимы средства в размере 10,0 млрд. тенге.

В результате реализация данных проектов приведет к аккумулированию воды до 1,2 км3 и дополнительно снизит паводковую угрозу для 40 населенных пунктов с общей численностью населения в 300 тыс. человек.

На предстоящие 5 лет запланировано строительство 9 новых водохранилищ для аккумулирования воды в объёме 1,7 км3. Это позволит снизить угрозу паводковых явлений для 14 населенных пунктов, ввести в оборот 195,3 тыс. га новых орошаемых земель, создать более 20 тысяч рабочих мест в сельском хозяйстве.

Согласно предварительным расчетам, общая стоимость строительства 9 водохранилищ составляет 59,4 млрд. тенге, из них поддержано в Республиканском бюджете 11,3 млрд. тенге на 2022-2024 годы. Для завершения разработки проектно-сметной документации (ПСД) дополнительно необходимо средства в размере 700 млн. тенге, а также для реализации строительно-монтажных работ (СМР) до 2025 года – 47,4 млрд. тенге.

В результате реализация данных проектов приведет к снижению водной зависимости от соседствующих стран: до 30% от Кыргызстана, до 25% от Узбекистана и до 15% от России.

Уже практически завершены строительно-монтажные работы по водохранилищу «Кенсай-Коскорган-2» в Туркестанской области, по 5 водохранилищам завершена разработка ТЭО. Это Ргайты, Акмола, Калгуты, Большой Узень, Покатиловское. По водохранилищам Караузяк, Бузулук ведется разработка ПСД.

В настоящее время актуальным становится вопрос внедрения цифровизации в целях экономии водных ресурсов при транспортировке и распределении.

По результатам проведенного анализа, сформирован 5-летний План по автоматизации оросительной сети РГП «Казводхоз».

Цифровизацией будут охвачены 4 южные области страны с водопотребителями в количестве 35,8 тыс. фермерских хозяйств.

Предусматривается провести автоматизацию и цифровизацию 212 основных магистральных и межхозяйственных каналов с суммарным водозабором 7,7 км3 на орошаемой площади 497 тыс. га.

В этом году запланировано оцифровать 16 каналов, а в течение 5 лет общая протяженность автоматизированных каналов составит более 3,2 тыс. км. Данные меры позволят сократить перерасход воды на 1,2 км3 ежегодно.

В итоге, за счет реализации вышеуказанных мер и аккумулирования водных ресурсы в объеме 1,7 км3 дополнительный общий сбор воды составит 6,4 км3.

Что позволит с учетом прогнозного водопотребления к 2025 году – 27,9 км3, покрыть дефицит водных ресурсов и увеличить располагаемые водные ресурсы для отраслей экономики до 31,3 км3.

В целях достижения вышеуказанных показателей необходимо принять следующие меры:

  • Первое. Совместно с Министерством сельского хозяйства и акиматами разработать и утвердить Дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий по всем областям с определением площадей;
  • Второе. Разработать дорожную карту по строительству 9 новых водохранилищ и проектов по улучшению технического состояния каналов, в том числе на 120 основных каналах до 2025 года.
  • Третье. В целях рационального и экономного использования оросительной воды продолжить внедрение цифровизации водоучета на оросительных каналах.
  • Четвертое. Совместно с Министерствами финансов и национальной экономики рассмотреть вопрос выделения средств из республиканского бюджета на реализацию водохозяйственных проектов.
  • Пятое. Акиматам областей совместно с Министерством сельского хозяйства поэтапно снижать площади посевов влаголюбивых культур.
  • Шестое. Пересмотреть лимиты водопотребления в сторону снижения.

Вышеуказанные мероприятия при последовательном финансировании позволят достичь запланированных целей, к 2025 году восстановить оросительные сети на площади 600 тыс. га и гарантированно водообеспечить 2,2 млн. га орошаемых земель.

По линии МСХ РК

Вопросы по строительству и реконструкции каналов и водохранилищ с внедрением цифровых технологий по учету и рациональному распределению воды в условиях всевозрастающего дефицита водных ресурсов являются актуальным и своевременным.

В результате реализации проектов по реконструкции и восстановлению каналов и водохранилищ в 2021 году площадь, где подведена водохозяйственная инфраструктура, составляет 1,6 млн. га, из которых возделываются 1 527 тыс. га, что на 16,8 тыс. га больше, чем в 2020 году.

Из указанной площади 1 182 тыс. га или 77,4% приходится на поверхностный способ орошения, 96,3 тыс. га или 6,3% – это в основном рисовые поля, которые орошаются методом сплошного затопления, и на 248,4 тыс. га или 16,2% используются современное капельное или дождевальное орошение.

По данным статистики на орошаемых землях возделываются масличные, зерновые, кормовые, овоще-бахчевые культуры, хлопок, картофель, рис, сахарная свекла.

Вместе с тем, ежегодно около 200 тыс. га используются без орошения, т.е. не по целевому назначению. В этой связи, акиматам областей необходимо активизировать работу по изъятию земель, используемых не по целевому назначению и передаче их добросовестным землепользователям в установленном законодательством порядке.

В рамках исполнения поручений Главы государства продолжается работа по доведению орошаемых площадей до 2,2 млн. к 2025 году и до 3,0 млн. га к 2030 году соответственно.

Ожидается уменьшение доли водоемких культур, таких как рис и хлопчатник, а также зерновых колосовых, при этом орошение зерновых колосовых предусмотрено только в кормовом севообороте.

В целом указанные меры позволят к 2030 году увеличить площади орошаемых земель в 2 раза, валовый сбор в 5,6 раз и валовую выручку в 6,4 раза.

Перспективы увеличения эффективности орошаемого земледелия неразрывно связаны с широким применением водосберегающих технологий орошения, которые позволяют снизить водозатратность и увеличить урожайность путем точечной подачи воды и питательных элементов.

На сегодняшний день отмечается увеличение площадей, где внедрены водосберегающие технологии, на что способствовало инвестиционное субсидирование, в рамках которого возмещается 50% понесенных затрат фермеров на приобретение современных систем орошения, а также подведения всей необходимой инфраструктуры для забора и подачи воды.

В рамках разрабатываемого Национального проекта по развитию агропромышленного комплекса на 2021-2025 годы предусмотрен индикатор по доведению площадей до 450 тыс. га, где применяются водосберегающие технологии.

Учитывая сохранение маловодного цикла и возрастающий дефицит поливной воды рекомендуем фермерам активно внедрять водосберегающие технологии.

В этой связи, поддерживаем предложение Минэкологии по разработке и утверждению Дорожных карт по внедрению водосберегающих технологий с определением площадей по всем областям с обязательным контролем по исполнению намеченных планов.

В целях стимулирования фермеров к внедрению водосберегающих технологии в настоящее время ведется работа по дифференциации субсидии по возмещению услуг по подаче воды в зависимости от способов полива, т.е. субсидии на прежнем уровне будут получать только фермеры, применяющие водосберегающие технологии.

Одним из немаловажным направлений водосбережения является диверсификация водоемких культур. В целом Министерством совместно акиматами областей ежегодно проводится соответствующая работа по отходу от водоемких и монокультур.

Так, в текущем году по сравнению 2020 годом площадь хлопчатника уменьшена на 18 тыс. га, риса на 7,6 тыс. га.

В целях исполнения протокольного поручения заседания Правительства от 22 декабря 2020 года в дальнейшем планируется уменьшение площадей хлопчатника до 100 тыс. га по Туркестанской области, а также риса до 75 тыс. га по Кызылординской области.

Вместе с тем, хотелось бы отметить, что в текущем году цена за килограмм хлопок–сырец составляет 280 тенге против 130 тенге в прошлом году. В этой связи, в следующем году со стороны фермеров возможно будут приняты меры по увеличению площадей хлопчатника.

Акиматам областей совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» необходимо держать на постоянном контроле работу по недопущению увеличения площадей водоемких культур в следующем году.

В целях обводнения пастбищ в период за 2014-2020 годы по республике было построено 8555 колодцев, обводнено 11,9 млн. га пастбищ и обеспечено водой 3,8 млн. голов скота.

В соответствии с поручением Главы государства, озвученным в Послании народу Казахстана от 1 сентября т.г., ведется работа по увеличению доли возмещения затрат при строительстве колодцев для обводнения пастбищ с 50% до 80%.

Министерству экологии, геологии и природных ресурсов совместно с акиматами областей необходимо активизировать работу по подтверждению запасов подземных вод в пастбищных угодьях.

Кроме того, акиматам областей необходимо провести работу по инвентаризации и определению бесхозных колодцев в рамках действующего законодательства с последующим установлением пунктов для водопоя скота.