Нацпроекты
Новости

Правительство утвердило национальные проекты развития

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены национальные проекты, которые 24 сентября т.г. концептуально одобрены Главой государства на заседании Высшего совета по реформам.

С докладами выступили министры национальной экономики Асет Иргалиев, сельского хозяйства – Ербол Карашукеев, экологии, геологии и природных ресурсов – Сериккали Брекешев, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин, образования и науки – Асхат Аймагамбетов, здравоохранения – Алексей Цой, информации и общественного развития – Аида Балаева, председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрат Келимбетов.

«В Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил обеспечить переход от государственных программ к национальным проектам. В рамках реализации новой Системы государственного планирования проделана большая работа», — сказал А.Мамин.

Национальные проекты «Устойчивый экономический рост», «Развитие предпринимательства», «Сильные регионы – драйвер развития страны», Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса на 2021-2025 годы, «Зеленый Казахстан», «Технологический рывок за счет цифровизации, инноваций и науки», «Качественное образование «Образованная нация», «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация», «Ұлттық Рухани Жаңғыру» разработаны в реализацию принятых в текущем году Общенациональных приоритетов, Национального плана развития и Стратегии национальной безопасности.

Премьер-Министр отметил, что предусмотренные в национальных проектах мероприятия полностью соответствуют поручениям Главы государства и задачам, поставленным в предвыборной программе партии «Nur Otan».

Реализация национальных проектов станет фактором дальнейшего повышения устойчивости и конкурентоспособности экономики, улучшения качества жизни казахстанцев.

В целях достижения поставленных задач предусмотрено приоритетное финансирование национальных проектов за счет бюджетных средств и частных инвестиций.

Глава Правительства поручил обеспечить качественную реализацию национальных проектов с применением проектных подходов.

О Национальных проектах

По линии МНЭ РК

Во исполнение поручения Высшего совета при Президенте Республики Казахстан по реформам, Министерством национальной экономики совместно с государственными органами разработано 3 национальных проекта.

Это национальные проекты «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев», «По развитию предпринимательства», а также «Сильные регионы – драйвер развития страны».

Данные национальные проекты сформированы в реализацию Национального плана развития страны до 2025 года и Дорожной карты по исполнению Предвыборной программы партии «Nur Otan» «Путь перемен: Достойную жизнь каждому!».

Национальный проект «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев» охватывает 5 направлений. Это индустриально-инновационное развитие, развитие нефтегазохимического и энергетического комплексов, геологической отрасли, а также продвижение несырьевого экспорта.

В рамках реализации данных направлений предусмотрено 6 задач, 13 показателей и 55 мероприятий.

Общий объем финансирования Национального проекта составляет 15,9 трлн. тенге, в том числе в республиканском бюджете предусмотрено 402 млрд. тенге. Предполагается привлечение 15,5 трлн. тенге частных инвестиций.

Национальный проект направлен на обеспечение устойчивого экономического роста на уровне не ниже 5% к 2025 году.

Будут приняты меры по технологической модернизации предприятий обрабатывающей промышленности. Планируется запуск 418 индустриальных проектов, которые будут способствовать увеличению объемов производства и расширению номенклатуры товаров обрабатывающей промышленности.

В рамках Нацпроекта будет обеспечен выход на внешние рынки 1000 активных экспортеров, а также вывод порядка 350 экспортеров на международные электронные платформы такие как «Alibaba» и «Amazon».

В целях выпуска высокотехнологичной продукции обрабатывающей промышленности к 2025 году планируется ввести в эксплуатацию 5 нефтегазохимических заводов.

Через активную модернизацию энергетического комплекса доля электроэнергии от возобновляемых источников энергии в общем объеме производства достигнет 6%.

В результате принятых мер в 1,5 раза увеличится производство продукции обрабатывающей промышленности.

В 2 раза увеличится несырьевой экспорт, составив 41 млрд. долл. в 2025 году, а инвестиции в основной капитал несырьевого сектора увеличатся на 75%.

Производительность труда в экономике вырастет в 1,2 раза. За счет модернизации энергетического комплекса будет осуществлен ввод 2000 МВт дополнительных мощностей возобновляемых источников энергии.

Охват геологической изученности территории увеличится до 2,3 млн. кв. км.

Национальный проект по развитию предпринимательства направлен на повышение предпринимательской активности, акселерацию роста предпринимателей и формирование новых ниш, а также комплексное развитие конкуренции.

В рамках реализации данных направлений предусмотрено 10 задач, 30 показателей и 69 мероприятий.

Общий объем финансирования Национального проекта составляет порядка 8,5 трлн. тенге, в том числе в республиканском бюджете предусмотрено более 1 трлн. тенге, в местных бюджетах — 125 млрд. тенге. Также будет обеспечено привлечение частных инвестиций на сумму 7,3 трлн. тенге.

Национальный проект направлен на обеспечение качественных изменений в структуре предпринимательства.

Для достижения данной цели будут приняты меры по созданию условий для открытия собственного дела, развитию навыков под потребности предпринимателей, в том числе через организацию субсидируемых рабочих мест.

Одной из главной задачи национального проекта является повышение доступности финансирования для субъектов предпринимательства и разгосударствление экономики.

Планируется создание и модернизация национальной товаропроводящей сети.

В целях повышения предпринимательской активности 690 тыс. субъектов МСБ будут охвачены мерами государственной поддержки.

В рамках «Бастау Бизнес» количество предпринимателей, открывших собственное дело, вырастет в 2 раза, в том числе 55 тыс. сельских предпринимателей получат точечную поддержку.

В целях создания современных форматов торговой инфраструктуры будут увеличены многоформатные торговые объекты с 6 до 132 единиц.

Комплексное разгосударствление позволит сократить долю государства в экономике до 14%.

В целом принятые меры позволят увеличить долю МСБ в ВВП до 35% к 2025 году.

Национальный проект «Сильные регионы – драйвер развития страны» направлен на обеспечение равного доступа к базовым услугам и транспортной связанности страны, как между регионами, так и внутри регионов.

В рамках реализации указанных 2-ух направлений предусмотрено 4 задачи, 20 показателей и 94 мероприятия.

Общий объем финансирования Национального проекта составляет порядка 7,6 трлн. тенге, в том числе в республиканском бюджете предусмотрено более 4 трлн. тенге, в местных бюджетах — 786 млрд. тенге. Данные средства позволят привлечь порядка 2,8 трлн. тенге частных инвестиций.

Национальный проект «Сильные регионы – драйвер развития страны» предусматривает реализацию следующих основных мер.

Привлечение 13,5 трлн. тг. инвестиций в жилищное строительство.

Строительство 16 тыс. км сетей водоснабжения и водоотведения.

Увеличение пропускной способности сообщения Китай-Европа-Китай в 5 раз за счет строительства вторых путей и электрификации участка «Достык – Мойынты».

Строительство высокоскоростной магистрали «Туркестан-Шымкент-Ташкент».

По итогам реализации Национального проекта будут достигнуты следующие целевые показатели.

В городах и селах будет обеспечен 100%-ный доступ к услугам водоснабжения и водоотведения.

До конца 2025 года будет модернизировано 3 561 опорное и спутниковое село с потенциалом развития.

Будет введено 103 млн. кв. м. жилья. Все дороги республиканского значения будут доведены до хорошего состояния, а доля автодорог местного значения в хорошем состоянии составит 95%.

Повышение качества автомобильных дорог позволит увеличить объем транзитных грузопотоков до 30 млн. тонн к 2025 году.

Эффективная реализация 3 национальных проектов позволит обеспечить устойчивый экономический рост на уровне не ниже 5%, повысить доходы населения на 27% и создать 450 тыс. постоянных рабочих мест по всей стране, а также улучшить позиции Казахстана по качеству инфраструктуры в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума до 40-ого места.

Министерством национальной экономики совместно с центральными и местными исполнительными органами будет обеспечено своевременное и качественное исполнение мероприятий в рамках национальных проектов.

Будет проведена информационно-разъяснительная работа, а также обеспечен регулярный мониторинг реализации национальных проектов.

По линии МСХ РК

По поручению Главы государства Министерством разработан Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса на 2021-2025 годы.

При разработке Национального проекта были учтены глобальные вызовы и мировые тренды в развитии АПК, итоги реализации предыдущих государственных и отраслевых программ. К разработке Нацпроекта были привлечены эксперты международной организации FAO.

В соответствии с поручениями Главы государства определены следующие основные задачи Нацпроекта:

  • первое, повышение производительности труда в 2,5 раза;
  • второе, обеспеченность основными продовольственными товарами отечественного производства;
  • третье, увеличение экспорта продукции АПК в 2 раза с доведением доли переработанной продукции до 70%;
  • четвертое, стабильное повышения доходов 1 млн. сельских жителей за счет формирования 7 крупных экосистем и реализации инвестпроектов.

Для достижения цели по повышению производительности труда в 2,5 раза определены основные факторы.

Разрешите коротко доложить о каждом направлении.

Развитие семеноводства планируется за счет реализации мер государственной поддержки, создания системы прослеживаемости семян, а также технического оснащения семеноводческих хозяйств современной техникой и оборудованием.

В целях повышения уровня применения минеральных удобрений предусмотрено субсидирование органических удобрений промышленного производства и совершенствование деятельности республиканского научно-методического центра агрохимической службы и усовершенствование его материально-технической базы.

Принятие этих мер позволит повысить долю внесения высококачественных семян с 93% до 98%, уровень внесения минеральных удобрений с 20% до 29% от потребности. В результате урожайность зерновых культур повыситься на 10-15%.

В целях повышения уровня технического оснащения будет продолжено инвестиционное субсидирование, а также расширены программы лизинга сельхозтехники через АО «КазАгроФинанс».

 

В результате уровень обновления сельхозтехники будет доведен до 6%, что позволит обеспечить посев и уборку                     в оптимальные сроки, а также снизить дополнительные затраты на ГСМ и запасные части на 15-20%.

Также, будут приняты меры по широкому внедрению водосберегающих технологий, совершенствованию механизма субсидирования подачи воды, а также реализован проект по созданию в Казахстане сети демонстрационных ферм и строительства завода по производству современных систем орошения мощностью до 1000 установок в год.

Это позволит увеличить охват площадей применения водосберегающих технологий до 450 тыс. га.

В целях снижения импортозависимости и повышения экспорта животноводческой продукции будет продолжен переход на интенсивное животноводство. Для этого планируется увеличение объемов кредитования фермерских хозяйств на приобретение скота, стимулирование кормопроизводства, развитие отгонного животноводства и инфраструктуры пастбищ, а также стимулирование внедрения современных методов селекции, в том числе искусственное осеменение и трансплантация эмбрионов.

Это позволит обеспечить 100% загрузку мощностей перерабатывающих предприятий, а также повысить продуктивность скота и птицы.

Будет усовершенствована система распространения знаний путем полномасштабного охвата системой распространения знаний субъектов АПК за счет центров развития компетенции на областном уровне и возрождения на районном уровне сельских информационно-консультационных центров, а также за счет внедрения современных форм дистанционного повышения квалификации фермеров.

Будет продолжена работа по обеспечению достаточности финансирования аграрной науки, введено отраслевое грантовое финансирование, а также планируется создание и функционирование ситуационно — аналитического центра Министерства для проведения комплексного анализа, оценки перспектив и прогноза развития агропромышленного комплекса.

Как показала пандемия коронавируса обеспечение внутреннего рынка является первостепенной задачей. Поэтому, наряду с приоритетной экспортной политикой, будут комплексно решаться вопросы импортозамещения. Министерством определены самые импортируемые позиции – это мясо птицы, колбасные изделия, сыры и творог, яблоки, сахар и рыба.

На сегодняшний день по каждому из этих направлении определены и реализуются конкретные инвестпроекты. Для достижения поставленной цели будет реализован ряд мер господдержки, в том числе по обеспечению льготным кредитованием, субсидированием, земельными ресурсами, инфраструктурой, а также мерами по защите внутреннего рынка.

В результате к 2024 году обеспеченность по этим видам продукции за исключением сахара составит 100%, а по сахару – 80%.

Одним из приоритетных направлении Нацпроекта будет развитие производства и экспорта переработанной сельхозпродукции. Для этого выработан комплекс мер, предусматривающий дозагрузку действующих предприятий, а также строительство современных и модернизацию действующих предприятий.

Сегодня в пуле инвестиционных проектов 194 – это новые проекты по переработке, которые позволят обеспечить дополнительный рост производства и соответственно дополнительный экспорт в объеме.

Что в конечном итоге позволит достичь поставленной цели по увеличению экспорта продукции АПК в 2 раза, с доведением доли переработанной продукции в общем объеме экспорта АПК до 70%.

Приоритетом Нацпроекта по Вашему поручению станет формирование 7 экосистем вокруг крупных инвестпроектов, включая производство и переработку мяса, фруктов, овощей, сахара, зерновых, масличных культур, молочной продукции. Это позволит вовлечь как минимум 350 тыс. фермерских и домашних хозяйств, которые смогут участвовать в создании конечной казахстанской продукции с высокой добавленной стоимостью.

В целом в течении 5 лет планируется реализовать 582 инвестиционных проекта на сумму 4,1 трлн. тенге.

В целом в результате реализации Нацпроекта планируется за пять лет повысить производительность труда в 2,5 раза, обеспечить работой 500 тыс. человек тем самым повысить доходы 1 млн. сельских жителей.

По линии МЭГПР РК

В соответствии с поручением Президента Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевича Токаева, данном на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан 26 января 2021 года, разработан Национальный проект «Жасыл Қазақстан».

Национальный проект направлен на создание благоприятной среды проживания для населения и улучшение экологической ситуации в стране.

Нацпроект включает 4 основных направления.

  • Первое направление – «Таза Қазақстан» способствует решению основных экологических проблем, таких как улучшение качества атмосферного воздуха, управление отходами и сохранение экосистем водных объектов страны.

В рамках направления предполагается сокращение выбросов на 16 крупнейших промышленных предприятиях за 5 лет на 20%. Планируется установить более 8 тыс. контейнеров для раздельного сбора, увеличить долю и утилизацию ТБО с 18% до 34%.

В части сохранения экосистем водных объектов планируется реализация второй фазы проекта «Регулирование русла реки Сырдарья и сохранение северной части Аральского моря». Предусмотрены мероприятия по увеличению водности и пропускной способности рек, находящихся в бассейне озера Балхаш.

  • Второе направление – «Үнемді Қазақстан».

В рамках задачи – «Повышение продуктивности за счет экономного использования воды» планируется сократить потери воды при орошении на 4 км3, за счет реконструкции 401 и цифровизации 212 каналов.

В нацпроекте предусмотрены мероприятия по увеличению орошаемых земель на 600 тыс.га.

Для создания дополнительных источников орошения планируется до 2025 года строительство 9 новых водохранилищ в Акмолинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях с объемом накопления 1,7 км3.

Вторая задача в рамках данного направления – повышение энергоэффективности, в том числе в сфере обрабатывающей промышленности, за счет модернизации технологического оборудования промышленных предприятий и модернизации освещения в бюджетном секторе.

  • В рамках направления «Табиғат» предполагается реализация поручения Главы государства по посадке 2-х млрд. деревьев с приживаемостью не менее 65% и проведение мероприятий по востанновлению численности редких и исчезающих видов животных.
  • Четвертое направление – «Экология болашағы», нацелено на повышение уровня экообразования и культуры населения.

Реализация нацпроекта позволит создать благоприятную среду проживания для населения и улучшение экологической ситуации, создать инфраструктуру по переработке и экологически безопасной утилизации отходов, улучшить качества воды в озерах, а также снизить потери при подаче воды на орошение.