пилотного проекта по повышению доходов сельского населения
Новости

О масштабировании пилотного проекта по повышению доходов сельского населения

На заседании Правительства под председательством премьер-министра РК Аскара Мамина рассмотрен вопрос масштабирования пилотного проекта по повышению доходов сельского населения в Жамбылской области.

С докладами выступили аким Жамбылской области Бердибек Сапарбаев, министр труда и социальной защиты населения Серик Шапкенов, вице-министр – и.о. министра сельского хозяйства Ербол Карашукеев.

В сентябре 2019 года на заседании Правительства был одобрен пилотный проект «По повышению доходов населения Жамбылской области», на реализацию которого из средств республиканского бюджета было выделено 7,2 млрд тг. Денежные средства предоставлялись по ставке 2,5%.

Программа реализуется по 5 направлениям: эффективное использование приусадебных земель, повышение продуктивности домашнего скота и птицы, рациональное использование паевых участков для решения проблем с кормами и пастбищами, оснащение кооперативов необходимой техникой, финансирование бизнес-проектов на селе.

Пилотный проект реализовывается в 11 сельских округах Жамбылской области, задействовано более 8 тыс. личных подсобных хозяйств, включающих более 51 тыс. жителей.

По данным правительства, в рамках реализации программы в 3 раза увеличилось количество предпринимателей, в 3 раза снизилось количество получателей АСП, до 2 раз выросли доходы участников программы.

ИФО валовой продукции сельского хозяйства в области за 2020 год составил 105,1% (в 2019 году — 103,7%).

Премьер-министр РК подчеркнул, что опыт области по повышению доходов сельского населения показал свою эффективность и получил поддержку главы государства.

«Необходимо масштабировать данный проект по всем регионам страны, организовать соответствующее обучение», — отметил А. Мамин.

Премьер-министр РК поручил Министерству сельского хозяйства совместно с министерствами труда и социальной защиты населения, национальной экономики, финансов, НПП «Атамекен» разработать в течение месяца соответствующую Дорожную карту по масштабированию проекта в других регионах.

О масштабировании пилотного проекта по повышению доходов сельского населения в Жамбылской области

По линии МСХ РК

В соответствии с поручением К.Токаева, в июне 2021 года Межведомственная группа из числа представителей администрации президента и центральных государственных органов, а также НПП «Атамекен» проанализировала промежуточные итоги реализации Пилотного проекта.

Были  проведены встречи c участниками Пилотного проекта, по результатам которых подтверждены положительные результаты реализации пилотного проекта.

Во исполнение поручения Президента Республики Казахстан, данного на расширенном заседании Правительства 10 июля 2021 текущего года, Министерство сельского хозяйства включило в разрабатываемый Национальный проект по развитию АПК на 2021-2025 годы дальнейшее масштабирование проекта по повышению доходов сельского населения в Жамбылской области на все регионы Казахстана. На сегодняшний день Нацпроект проходит процедуру согласования в государственных органах.

Минсельхоз совместно с Министерством труда и социальной защиты изучали возможность расширения проекта в регионах. По результатам расчетов по всем регионам Казахстана предварительная потребность в средствах для финансирования 195 тыс. фермерских хозяйств (12% от общего количества ЛПХ).

Конечно, этот прогнозный показатель должен быть скорректирован с учетом возможностей госбюджета.

При этом, проект разделен на три фазы:

Начальная фаза предполагает изучение рынка, подготовку инфраструктуры доведения финансов до ЛПХ, обучение специалистов и начало работ по финансированию проектов.

Фаза расширения будет направлена на дальнейшее увеличение количества ЛПХ, вовлеченных в проект.

В Фазе развития будет достигнуто максимальное количество участвующих в проекте ЛПХ.

Таким образом, на 2022 год расчетная потребность в финансировании составляет 163 млрд. тенге.

Условия финансирования для ЛПХ будут льготными: средняя сумма займа – до 4 млн. тенге, срок займа — до 7 лет, ставка по займам – 2,5% годовых.

На Начальной фазе будут охвачены 15% от планируемых к участию в проекте ЛПХ, на Фазе расширения —  количество ЛПХ увеличится до 55%, на Фазе развития – будут охвачены финансированием — 100% ЛПХ участвующих в проекте.

Представленные в презентации расчеты – предварительные, они будут уточнятся и согласовываться с заинтересованными госорганами в рамках рассмотрения Национального проекта по развитию АПК на 2021-2025 годы.

Для успешного масштабирования проекта акиматам областей необходимо:

  • Во-первых, изучить особенности микрокредитования через поверенного агента в лице социально-предпринимательских корпораций региона, исходя из опыта Жамбылской области. МИО должны понимать, что за невозврат кредитов будет ответственен акимат.
  • Во-вторых, провести разъяснительную работу с населением сельских округов по условиям реализации проекта.
  • В-третьих, проанализировать имеющийся в регионе потенциал развития животноводства и растениеводства, уровень обеспеченности сельхозтехникой, а также возможности сбыта произведенной продукции.

МИО также необходимо совместно с НПП «Атамекен» прорабатывать предварительный пул потенциальных заемщиков каждой Фазы проекта.

Акиматы областей должны определить конкретный перечень сельских округов, в которых будет реализован проект.

Реализация Проекта позволит существенно увеличить предпринимательскую активность самозанятого сельского населения, снизить количество получателей адресной социальной помощи и будет способствовать повышению благосостояния сельского населения.