Научные исследования Новости

Казахский НИИ экономики АПК и развития сельских территорий

Институт организован в 1934 г. на базе Казахского института социалистической реконструкции сельского хозяйства.

В 1957 г. переименован в Казахский научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства.

Деятельность Института на протяжении более 80 лет была направлена на проведение фундаментальных и прикладных исследований в области экономики сельского хозяйства на различных этапах преобразований экономики Казахстана.

Основная миссия: обеспечение устойчивого экономического развития АПК и сельских территорий РК путем предоставления комплексных экономических решений государственным органам и частному сектору, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и конкурентоспособности отечественной продукции АПК.

Основные направления деятельности Института, направленные на решение проблем развития АПК РК:
— анализ современных глобальных мировых тенденций продовольственного обеспечения и развития сельской экономики;
— проблемы земельных, материально-технических, трудовых ресурсов села и сельских территорий;
— исследование социальных и инфраструктурных проблем села;
— мониторинг, анализ и прогнозирование развития АПК;
— оценка конкурентоспособности АПК Казахстана и участие в научном обосновании единой аграрной политики стран ЕАЭС;
— исследование экономической эффективности организационных форм хозяйствования, кооперации, агропромышленной интеграции, специализации;
— исследование проблем денежно-кредитной, бюджетной, инвестиционной, внешне-экономической и социальной политики в агропродовольственный сфере АПК;
— разработка нормативов затрат на производство сельскохозяйственной продукции;
— внедрение в производство достижений аграрной науки, научное сопровождение и реализация разработанных результатов на примере конкретных хозяйств, предприятий и регионов РК;
— создание условий для коммерциализации продуктов интеллектуальной собственности и производства;
— участие в подготовке высококвалифицированных научных кадров и молодых ученых;
— интеграция науки, образования и сотрудничество с бизнес-сообществом, эффективное взаимодействие с акиматами областей, отрасле-выми союзами, ассоциациями и др.;
— сотрудничество с ведущими зарубежными научно-исследовательскими институтами и университетами с целью адаптации опыта передовой мировой практики к условиям Казахстана.

Научные достижения

Результатами деятельности Института являются следующие научные разработки, использованные МСХ РК, региональными и районными органами управления, сельхозтоваропроизводителями и др.:

— проекты Законов РК «О сельскохозяйственных кооперативах», «О производстве органической продукции», принятые Мажилисом Парламента в 2015г.;
— проекты Концепции к Законопроекту «О сельскохозяйственных кооперативах» (2015г.), Концепции создания и развития оптово-распределительных центров в АПК РК (2017г.), Концепция развития сельскохозяйственной кооперации в РК (2016г.);
— Методика установления предельных (максимальных) размеров земельных участков, которые могут быть предоставлены в аренду физическим и юридическим лицам РК для ведения сельскохозяйственного производства (2017);
— Нормативы производственных затрат, проведенных на основе оценки прямых производственных затрат на 1 га возделывания основных видов сельхозкультур, на 1 голову сельхозживотных и себестоимости 1 центнера сельхозпродукции в разрезе областей РК (ежегодно);
— Методические рекомендации по: корректировке базовых ставок платы за земли сельскохозяйственного использования; условиям и методам перехода агроформирований к органическому производству сельхозпродукции, механизму их стимулирования; оценке экономической эффективности адаптивных систем земледелия и ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур; совершенствованию механизма государственной поддержки производства и реализации продукции и продовольствия в условиях интеграции стран ЕАЭС; стимулированию развития сельского хозяйства в районах с низким экономическим потенциалом; перспективным моделям средних и крупных сельхозпредприятий, механизму создания и эффективного функционирования сельскохозяйственных кооперативов (2015-2017 гг.);
— проведенные обучающие семинары, тренинги, круглые столы по выращиванию органической продукции, применению высокоэффективных препаратов на основе биогумуса, совершенствованию системы технологии обработки почвы; механизму внутрихозяйственных отношений в кооперативе, распределению прибыли, ведению бухгалтерского учета, расчетам предполагаемых расходов и экономической эффективности кооператива в различных отраслях АПК и регионах РК, разработка учредительных документов для сельхозкооперативов и др. в 2016-2017гг.

В настоящее время численный и качественный состав исполнителей НИР определен из потребности в кадрах для выполнения проектов по грантовому финансированию МОН РК: 40 научных кадров из них 10 докторов наук, 7 кандидатов наук,1доктор PhD, 5 магистров.
В структуре института имеется научно-консалтинговый центр «АгроКонсалтинг» в функции которого входит выполнение договорных работ. В штате на постоянной основе работают 3 человека.

Результаты НИР по экономическим проектам являются рекомендательными для МСХ РК, региональных органов управления. Они направлены для выработки стратегии этими структурами в развитии АПК.

Основные результаты научных исследований
В рамках бюджетной Программы 255 «Создание условий для развития производства, переработки, реализации продукции растениеводства» выполнены следующие проекты:
1. Разработка моделей отраслевых кластеров в сферах хранения и переработки продукции растительного и животного происхождения.
Выходная продукция проекта: Научный доклад «Организационно-экономические предпосылки формирования отраслевых кластеров в сферах хранения и переработки сельскохозяйственной продукции», Методические рекомендации «Механизм формирования и функционирования отраслевых кластеров в сферах производства, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции», «Организация сельскохозяйственных кооперативов».
2. Формирование организационно-экономической системы производства органической продукции и обоснование нормативной базы его развития.
Выходная продукция: Научный доклад: «Оценка экономического потенциала развития производства и емкости рынка экологически чистой продукции сельского хозяйства, Рекомендации «Развитие производства и рынка органической сельскохозяйственной продукции в Казахстане», «Условия и методы перехода агроформирований к органическому производству сельскохозяйственной продукции», «Механизм стимулирования производства продукции органического сельского хозяйства», Методическое пособие «Органическое сельское хозяйство. Тренинговое пособие для фермеров», Монографии «Органическая продукция сельского хозяйства: мировой опыт, потенциал производства, эффективность, емкость рынка», «Развитие органического сельского хозяйства в мире и Казахстане».
3. Обоснование устойчивого управления земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения в условиях активизации инновационных процессов.
Выходная продукция: Научный доклад: Развитие земельного рынка в Казахстане, Меры стимулирования продвижения экспортного потенциала зерна и плодоовощной продукции, Рекомендации по перспективным моделям средних и крупных сельхозпредприятий зерновой зоны Казахстана, Методические рекомендации по установлению предельных (минимальных) размеров крестьянских хозяйств плодоовощной специализации в южном регионе Казахстана, Методические рекомендации по формированию и стимулированию конкурентоспособного землепользования и оптимизации структуры производства в животноводческих хозяйствах полупустынной зоны Казахстана.

В рамках бюджетной Программы 249 «Создание условий для развития производства, переработки, реализации продукции животноводства» выполнены следующие проекты:
1. Разработка мер государственной поддержки интенсивных технологий в мясном скотоводстве
Выходная продукция: Научный доклад: Меры по развитию и продвижению экспортного потенциала мяса. Прямые производственные затраты на 1 голову, 1 ц прироста живой массы в мясном скотоводстве при интенсивных технологиях по регионам Казахстана. Государственная поддержка развития интенсивных технологий в мясном скотоводстве Республики Казахстан.
2. Разработка мер государственной поддержки интенсивных технологий в молочном скотоводстве
Выходная продукция: Рекомендации «Прямые производственные затраты на 1 голову, 1 ц молока в молочном скотоводстве при интенсивных технологиях по регионам Казахстана», «Государственная поддержка развития интенсивных технологий в молочном скотоводстве Республики Казахстан».
3. Разработка организационно-экономического механизма эффективного развития и размещения овцеводства Казахстана:
Мероприятие 1: «Разработка мер государственной поддержки в развитие интенсивных технологий в овцеводстве Казахстан»
Мероприятие 2: «Экономические механизмы преобразования личных подсобных хозяйств на селе в малые формы предпринимательства».
Выходная продукция: Научный доклад «Экономическая эффективность развития и размещения овцеводства по природно-хозяйственным зонам и регионам Казахстана», Рекомендации «Прямые производственные затраты на 1 голову, 1 ц прироста живой массы и шерсти в овцеводстве при интенсивных технологиях по регионам Казахстана», «Организационно-экономические меры повышения конкурентоспособности овцеводства», «Организационно-экономический механизм эффективного развития и размещения овцеводства по природно-хозяйственным зонам Казахстана», «Государственная поддержка развития интенсивных технологий в овцеводстве Республики Казахстан».

В рамках бюджетной Программы 055 «Научная и /или научно-техническая деятельность» выполняли следующие проекты:
1. Разработка предложений по использованию преимуществ Евразийского экономического союза и Всемирной торговой организации в повышении устойчивости и конкурентоспособности развития отраслей АПК Казахстана:
Выходная продукция: Научный доклад: «Оценка влияния соглашений ЕАЭС и изменения условий взаимодействия с внешним рынком при вхождении в ВТО на основные отрасли АПК Казахстана», Рекомендации: «Использование преимуществ интеграционных процессов в рамках ЕАЭС с целью повышения эффективности развития агропромышленного производства Казахстана», «Основные проблемы развития аграрного сектора Республики Казахстан», «Использование преимуществ взаимодействия со странами ЕАЭС для развития чувствительных отраслей аграрного производства Казахстана», «Повышение роли агропромышленного производства Казахстана на общем рынке стран-участниц ЕАЭС», «Организационно-экономические меры по использованию преимуществ влияния ВТО на устойчивое и конкурентное развитие агропромышленного производства Казахстана, Монография: АПК Казахстана проблемы и пути их решения».
2. Развитие межотраслевого взаимодействия предприятий агропромышленного комплекса Казахстана и ее влияние на повышение конкурентоспособности отечественной продукции (2015 гг.).
3. Разработать экономический механизм рационализации транзакционных затрат товародвижения на агропродовольственном рынке Казахстана (2015гг).

Участие в совместных международных грантах:
1. Разработка перспективных направлений и механизмов развития согласованной агропромышленной политики государств-членов Евразийского экономического союза, ФГБУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства»;
2. Разработка методологии институционального анализа сегментов внутренних рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с целью выявления барьеров, изъятий и ограничений, а также количественной оценки влияния барьеров, изъятий и ограничений на функционирование внутренних рынков ЕАЭС, в т.ч. в части динамики товарооборота и транзакционных издержек предприятий и проведение пилотного исследования одного сегмента внутреннего рынка ЕАЭС, ФГБУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства»;
3. Оценка влияния конъюнктуры мирового агропродовольственного рынка на агропромышленный комплекс государств-членов Евразийского экономического союза, ФГБУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства»;
4. Разработка перспективных направлений и механизмов развития согласованной агропромышленной политики государств-членов ЕАЭС, в т.ч. в области межгосударственной кооперации и импортозамещения, ФГБУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства»;
5. Разработка методики ценового мониторинга и анализа конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой промышленности, производимой в государствах-членах ЕАЭС, Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси;
6. Продвижение инклюзивной цепочки добавленной стоимости в садоводстве и огородничестве Армении, Грузии, Казахстана и Молдовы, Грант Международного фонда сельскохозяйственного развития.

Опубликованные материалы и авторские свидетельства:

За 2015-2017 годы общее количество публикаций составило 421, из них научные статьи в базе цитирования Scopus с ненулевым импакт– фактором – 10, отечественных изданиях – 70, монографии – 8, нормативы – 9, методических рекомендаций – 46, авторские свидетельства — 22.

Внедрение в практику

1. По результатам проведенного исследования и тренингового обучения фермеров по производству органической продукции созданы сельскохозяйственные кооперативы в хозяйствах Алматинской области (СПК «КольсайОрганикПродукт», СПК «Абрикосовый рай», СПК «Акозек»).
2. В КХ «Алдажарова», «Шимгамбаев», «Теренкара», «Ибрагим» Енбекшиказахского района, «Савченко» Ескельдинского района, «Боденко» Талгарского района Алматинской области рекомендованы варианты предельных (минимальных) размеров крестьянских хозяйств плодоовощной специализации для южных областей Казахстана и Нормативы производственных затрат на 1 га посева овощей и 1 га многолетних насаждений по различным методам и схемам посадки на капельном орошении в мелкотоварном производстве.
3. Методика определения и расчет предельных (максимальных) размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства рекомендованы всем областным органам управления сельского хозяйства и территориальным органам по земельным ресурсам.
4. В ТОО «Поиск», ТОО «Енбек» Аршалинского района, ТОО «Нива», ТОО «Сагимбидай», ТОО «Октябрьское» Аршалинского района Акмолинской области рекомендовано сочетание отраслей в зерновых хозяйствах, определены основные параметры сельхозпредприятий в зерновой зоне Казахстана, рекомендуемые экономические показатели модельных хозяйств позволило довести рентабельность производства до 30-35%.
5. Согласно Договора с Управлением сельского хозяйства Алматинской области оказаны услуги по расчетам производственных затрат на 1 га возделывания основных видов сельскохозяйственных культур по Алматинской области. Аналогичные услуги оказаны «Опытное хозяйства масличных культур», ТОО «Бобровка+» Глубоковского района, КХ «Камышенское» Шемонаихинского района ВКО. Кроме того оказаны услуги по расчетам прямых производственных затрат на 1 голову, 1 ц прироста живой массы в мясном, молочном скотоводстве и овцеводстве при интенсивных технологиях для КХ «Алға-1» Индерского района, КХ «Достан Ата» Жылыойского района, ТОО «Сарайшык», ТОО «Первомайский» Махамбетского района Атырауской области, что позволило ориентироваться на высокорентабельное производство не менее 25-30% рентабельности хозяйств Атырауской области.
6. Согласно Договора с Ассоциацией «Сахарный Союз Казахстана», а также ТОО «Центрально-Азиатская Сахарная корпорация» (Договор №1-и от 17 октября 2016 г.), ТОО «Коксуский Сахарный завод» (Договор №2-и от 17 октября 2016 г.) оказаны услуги по обоснованию субсидий на закуп сахарной свеклы, что способствовало увеличению производства сахарной свеклы, обеспечению сахара собственного производства.
7. Согласно Договоров с ТОО «Жаркентский крахмалопаточный завод» и ТОО «АзияАгроФуд оказаны услуги по обоснованию субсидий на закуп кукурузы, что позволило увеличить производство кукурузы.

5.Согласно Договоров о государственных закупках услуг с Управлением сельского хозяйства Жамбылской области реализовано научное сопровождение объединения малых форм хозяйствования в сельскохозяйственные кооперативы в приоритетных отраслях АПК области с целью реализации Госпрограммы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 — 2021 гг. В разрезе 70 сельских округов и 10 районов Жамбылской области проведено более 30 разъяснительных работ среди сельхозтоваропроизводителей, акимов районов и сельских округов о преимуществах кооперирования малых форм хозяйствования, в результате создано 79 сельхозкооперативов. Проведены круглые столы, семинар-совещания, тренинги по проблемным вопросам организации сельхозкооперативов (механизм распределения прибыли кооператива, формирование паевого фонда, формирования ревизионного союза и др.) с участием сельхозтоваропроизводителей, специалистов из Союза кооперативов Райффайзен (Германия), депутатов Мажилиса Парламента, ученых-аграрников, разработаны и розданы СПК, УСХ методические рекомендации по механизму формирования и функционирования сельскохозяйственных кооперативов в разных сферах деятельности, подготовлен видеоматериал, опубликованы в СМИ результаты реализации проекта в областных и республиканских газетах, выступления на телевидении, подготовлены и размещены баннеры в разрезе всех районов области по преимуществам кооперации.

Научные планы на будущее

Проведение научных исследований в рамках программно-целевого финансирования (ПЦФ) на 2018-2020 гг.:

Институт на 2018-2020 гг. планирует по программно-целевому финансированию выполнить 1 научно-техническую программу «Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства на основе экономической эффективности использования ресурсного потенциала, специализации, формирования региональных отраслевых кластеров и совершенствования мер государственной поддержки основных видов продукции АПК», включающей 2 Мероприятий согласно Заявке конкурсной документации по приоритету1 «Устойчивое развитие АПК и безопасность сельхозпродукции» и специализированному направлению «Устойчивое развитие сельских территорий»:

1.Изучение потенциала сельскохозяйственного производства, логистики, емкости актуальных и потенциальных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции с определением экономически эффективных видов продукции, возможных для производства в регионах, а также возможности формирования региональных отраслевых кластеров с учетом природно-климатических условий и изменения климата за последние годы.
2. Разработка механизмов совершенствования мер государственной поддержки в сферах производства и переработки аграрной продукции на основе экономических моделей производства основных видов продукции АПК в разрезе природно-климатических зон и нормирования ресурсов.

Основные задачи 1 Мероприятия:
2018г. – Оценка ресурсного потенциала аграрного сектора, рынков сбыта наиболее эффективных видов сельхозпродукции РК;
2019 г. – Формирование схем специализации и отраслевых кластеров с целью оптимального использования ресурсного потенциала регионов РК;
2020 г. – Разработка рекомендаций по реализации государственной политики устойчивого развития сельскохозяйственного производства и повышения производительности труда в АПК РК.
Основные задачи 2 Мероприятия:
2018г. — Экономические модели в производстве и переработке кормовых культур, мясного скотоводства, птицеводства и оценка эффективности их субсидирования;
2019 г. — Экономические модели в производстве и переработке зернобобовых, масличных культур, продукции молочного скотоводства, товарного рыбоводства и оценка эффективности субсидирования;
2020 г. — Экономические модели в производстве и переработке плодовых, овощных культур, риса, хлопка, продукции овцеводства, свиноводства и оценка эффективности их субсидирования.

Ожидаемые результаты:
1 Мероприятия — на основе проведенной оценки ресурсного потенциала сельского хозяйства в разрезе регионов РК будут разработаны схемы их специализации для производства экономически эффективных видов сельхозпродукции, модели региональных отраслевых кластеров и рекомендации по реализации государственной политики устойчивого развития сельскохозяйственного производства и повышения производительности труда в АПК РК;
2 Мероприятия — будут разработаны механизм совершенствования мер государственной поддержки на основе экономических моделей производства основных видов сельскохозяйственной продукции по регионам РК с учетом схем специализации и научно обоснованные рекомендации по формам, уровню и предлагаемой динамике субсидий по различным видам продукции сельского хозяйства, индикаторам и критериям оценки результатов реализации политики субсидирования со стороны государственных исполнительных органов республиканского и местного уровня управления.

Проведение научных исследований в рамках грантового финансирования МОН РК 2018-2020 гг.:
Институтом с января 2018 г. проводятся исследования по Бюджетной Программе 055 «Научная и /или научно-техническая деятельность», подпрограмма 101 следующие проекты:
— Экономическая эффективность и перспективы органической диверсификации растениеводства;
— Устойчивость продовольственной системы в условиях модернизации аграрного сектора Казахстана;
— Основные приоритеты социально-экономического развития сельских территорий направленные на повышение уровня жизни жителей села;
— Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе устойчивое развитие сельских территорий;
— Эффективность и оптимизация размещения производственных мощностей и сырьевых зон перерабатывающих предприятий АПК РК.
План научных исследований в рамках программно-целевого финансирования (ПЦФ) и грантового финансирования МОН РК 2018-2022 гг. по проведению фундаментальных и прикладных исследований обеспечивающих устойчивое развитие АПК и сельских территорий:
— Разработка Стратегии развития АПК РК обеспечивающей устойчивое развитие агропромышленного производства и сельских территорий, продовольственную безопасность, увеличение экспорта продукции АПК в условиях ЕАЭС и ВТО;
— Научное сопровождение и выработка мер по реализации Государственной Программы развития АПК РК на 2017-2021 годы для обеспечения намеченных индикаторов;
— Разработка Стратегии устойчивости национальной системы продовольственного обеспечения, перспективных направлений и механизмов развития согласованной агропромышленной политики государств-членов ЕАЭС и создания моделей взаимодействия межгосударственной кооперации, инфраструктуры в перспективных секторах экономики АПК РК;
— Разработка Стратегии устойчивое развитие сельских территорий, повышения качества и уровня жизни сельского населения Казахстана и механизма ее реализации Разработка организационно-экономического механизма развития и регулирования земельных отношений, форм собственности и оборота сельхозземель;
— Разработка перспективных моделей эффективного взаимодействия сельскохозяйственных, перерабатывающих, торгово-сбытовых, обслуживающих предприятий АПК, а также государственных, финансовых, научно-образовательных, общественных и др. организаций РК на кластерной основе;
— Разработка организационно-экономического механизма формирования и эффективного функционирования крупно-товарных сельскохозяйственных предприятий, производственных и обслуживающих кооперативов.

Проведение научных исследований в рамках международных проектов (программы ЕЭК) НА 2018- 2019 гг.:

Институт планирует реализацию международных проектов с Институтом системных исследований в АПК Национальной Академии наук Беларуси в качестве соисполнителей на выполнение НИР для официального использования ЕЭК по следующим темам:
— Разработка методологий формирования среднесрочного и долгосрочного прогнозирования развития агропромышленных комплексов (5 и 10 лет) государств – членов Евразийского экономического союза;
— Анализ состояния и перспектив развития экономического сотрудничества между ЕАЭС и государствами – участниками СНГ, не являющимися членами ЕАЭС, включая анализ возможностей более глубокого сопряжение форматов ЕАЭС и СНГ;
— Комплексный анализ глобальных экономических и политических факторов и вызовов евразийской экономической интеграции.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *